来源;税务出版网
当前，计算机应用作为引入现代化管理机制的切入点，已使税务稽查工作发生了明显的变化，通过计算机进行稽查信息的录入，可以达到信息存储、数据统计和案件管理的功效，提高了稽查工作效率，增强了执法的透明度。可见，计算机在稽查环节上发挥了积极的作用。但在实际操作中，计算机的统计分析、逻辑判断的功能却未能有效地发挥，其主要体现为：在稽查选案上，现行稽查模式与计算机选案运用程度存在差异，计算机选案运用程度并不高，很多重要稽查对象还是只能通过群众举报或上级交办、其他部门转办确定，使稽查对象的产生带有一定的主观随意性，缺乏科学合理的依据和严密有效的数据支持。要克服人为因素的影响，就必须充分运用计算机提供的数据，扩大计算机选案的比例。
当前2.0征管系统虽然已设置了一部分计算机选案指标，但要正常运用这些分析指标，还必须依赖于征管系统储存的税务登记、纳税申报、税款缴纳、发票领用存等与税收有关的资料和纳税人财务数据、行业统计数据等。由于受系统资料不完善等因素的影响，电脑选案至今未能得到充分有效的使用。主要存在的问题有：
（一）系统缺乏纳税人相关财务数据
在日常税务管理中，许多地方偏重于完成税收收入指标，而忽略了税收征管资料的积累，大量的纳税人信息没有纳入计算机管理，如企业财务报表和附表资料等。选案部门无法通过计算机系统查询企业财务数据，无法掌握企业的经营状况等信息。由于信息的匮乏，缺少原始数据，不能进行指标分析，使录入的信息对计算机的选案不能发挥应有的作用。
（二）部分税务登记信息不准确
现有的2.0征管信息系统储存了大量的税务登记信息，但在实际使用过程中我们发现部分纳税人登记信息并不准确，如有些纳税人的信息属性不完整或者部分登记信息变更，但征管系统储存信息未及时予以调整。
（三）“选案分析”模块设计空缺
现行2.0征管系统没有“选案分析”模块，选案部门只能对系统中的数据进行单项指标的分析，而单项指标分析产生的案源往往存在局限性和片面性，缺乏全面客观和科学合理的依据。
针对以上问题，笔者提出如下建议：
（一）把好税务登记关
计算机选案时必须选定纳税人所属“行业”、“登记注册类型”等才能进行分析，建议在税务登记环节录入纳税人登记信息时准确对照征管2．0设置的选项，准确定位纳税人所属的“行业”、“登记注册类型”等，及时变更过时的纳税人登记资料，完善纳税人基本信息。
（二）将纳税申报数据与2.0征管系统数据进行有效整合
要满足选案部门的需求，就必须解决企业财务数据空缺的问题，因而最好是由信息部门负责将各种纳税申报数据与2.0征管系统数据进行有效整合，特别要在2.0中导入申报表附表数据，完善征管资料的积累，以利于开展稽查选案等工作。这样才能有效发挥计算机网络资源优势，提高数据资源的利用率。
（三）加强计算机资源管理，实现共享信息的综合利用
有些数据必须是在征收部门采集，但是选案部门也应该有权限查阅该数据(如发票购买金额、时间等)，只要原始数据在录入后，由指定的专门机构(如信息部门)负责管理，原始数据也就有了可靠性和系统性，有了系统数据的支持和网络的畅通运行，选案部门就可以充分利用信息优势，在网络系统中运用统一的原始数据进行多次处理、分析、比对，使网络共享信息最大限度地服务于选案部门。
（四）建立合理的计算机选案模式，增加“选案分析”模块
为了克服2.0征管系统中没有“选案分析”模块的弊端，信息部门可以增加设置专门的“选案分析”模块。对于选案人员来说，也要转变观念，开拓创新，结合人工选案的特点把人工选案经验标准化和数据化，依据网络系统储存的各类税务资料，通过计算机自动归集分类、分析对比、排列组合，有效地分析纳税人的经营状况、经营成果及资金运营情况，审核纳税人报送的纳税资料和申报数据的真实性和可靠性，在众多纳税人中通过数据比对找出偷税疑点，列出异常、重大异常户的清单，选出最有可能的偷税者，作为重点稽查对象。
