来源：北京税务代理
2007年7月13日，中税协会长李永贵一行3人到北京市税协召开关于制定《注册税务师业务准则指南》和《注册税务师业务工作底稿》座谈会。
北京市税协会长姜信、副会长尹永茂、秘书长赵国斌、副秘书长李华斌，北京洪海明珠税务师事务所所长郭洪荣、北京中税广通税务师事务所总经理姜金邦、北京金华融税务师事务所董事长王培等参加了座谈会。
李永贵会长主持座谈会说，这次到北京市税协座谈调研，主要是制定《注税税务师业务准则指南》和《注册税务业务工作底稿》工作。听取北京市税协特别是一线从业人员的意见和建议，并协商起草单位和人员。他说，北京市税协从注税行业的理论研究到工作实务，在全国是排在前列的；北京注税行业的基层有很多有实力的事务所，经过多年的实践，有一定的工作以验，这次座谈调研，就是要听取基层事务所同志们的意见，在《业务准则指南》和《业务工作底稿》中，把事务所本身需要的东西吸纳进来，做到既适合行政要求，也适合事务的工作需要。他强调，制定注税行业的《业务准则指南》和《业务工作底稿》，既要借鉴注册会计师业务准则的经验，更要结合我们行业的实际，搞出自己的特色。
郭洪荣、姜金邦、王培等就制定《业务准则指南》和《业务工作底稿》分别发表了自己的想法。他们强调，国家税务总局将制定涉税鉴证基本准则、涉税服务基本准则及其一系列业务准则，这些业务准则基本涵盖了注税行业执业的绝大部分业务范围。中税协制定《业务准则指南》，应该按顺序细化，注重操作流程，按税种业务分类；应突出方法，工具，尽量不要涉及具体的政策规定；要规范、标准，程序优化，最终让事务所有了依据，按照统一的程序操作，形成了一个保障意涉税鉴证与注册会计师审计鉴证的区别，应根据涉税鉴证的特点写出有行业特色的鉴证指南来，不要变成审计鉴证加纳税调整的模式。
尹永茂副会长针对起草《业务准则指南》和《业务工作底稿》，谈了对总局税管中心下发的四个《业务准则》的修改意见和看法，建议中税协出面，组织基层单位认真研讨，因为有些规定份量很重，协会要积极呼吁，要考虑实际情况，多为事务的生存发展考虑。
姜信会长就协会在这方面已经研究和准备做的工作向中税协体领导做了简单汇报，并对《业务准则指南》和《业务工作底稿》的起草提出意见，他指出，我们制定的《业务准则指南》和《业务工作底稿》，要适用便于操作；要有一个统一的东西，让国、地税税认可，便于事务所操作，但前提是依法，他认为，这项工作不单是规范操作的问题，更重要的是推动行业发展，促进税收工作。姜会长强调，不要因税务师事务所是有偿服务，就不恰当地加大事务所的鉴证范围，原本属于报表审计鉴证的业务强压到涉税鉴证中来。他还同时强调，税务师事务所相应注意提高自己的鉴证质量和鉴证水平，在执行业务当中不要搞简单的搬家，要按照税法的要求有效地发表鉴证意见。
李永贵会长听完大家的发言后，就制定《业务准则指南》和《业务工作底稿》发表了四点意见；一是从具体业务做起，也要考虑大局，分清责任，分清任务。二是在文章上要通顺、清晰、好懂，适当考虑惯例。三是所有税法清缴业务做起，逐步铺开。四是北京市税协，确定起草单位和人员，可先由有实力的事务所起草，然后大家讨论修改，中税协参与，共同完成此项工作。
